北方論壇
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天津如何進入城市發展的快車道
 

  (Xiidear)

  事先聲明,俺並不想抨擊誰,也沒有批判的意思,只是想就天津的城市建設談一點個人看法,呵呵。

  城市管理的好壞,效果怎樣,本人認爲最重要的是人的因素。

  首先,政府的高層管理人員應該找到可以行之有效的管理下級的方法,能夠急時把政府的重要決定對下級做明確的工作動員,並且能夠有一個暢通的各階層向政府進言的通道,保證市委高層對各項工作有一個直接的、客觀的瞭解,並能在此基礎上作出正確的決策。

  其次,決策層要有一個強大的顧問團。前一段時間的“城市經濟發展論壇”就很好,應該在各個領域都發展這樣的顧問團(如環保,交通,城市規劃,招商引資等)。這些方面都有很深的學問,領導未必是行家,多聽聽專家和羣衆的意見,決策起來會更科學。

  再次,對於下級要有合理的監管機制和有效的理論培訓,讓他們憑藉着極大的熱情和足夠的工作能力投入到日常的實際工作中去。(我一直認爲,最應該也最急需學習政治理論課的應該是那些對馬克思主義沒有系統瞭解的中下層政府幹部,而不是那些即將進入研究生院的大學生。馬列他們應該學,但是不應該是能否考上的門檻,畢竟很多搞理工的學生在五六年內不會在工作中應用到這麼高深的人生哲學)這一點說起來雖容易,但是幾乎沒有一個地方政府辦好這件分內之事,不是搞成形式主義就是被層層阻撓給嚇住。好不容易在常治出了一個呂日周,可是任期未到就被上調了。雖說官更大了,但是想繼續改革,門都沒有。這對於呂日周、對於官場整風是好事還是壞事呢?明眼人一看就明白。

  中央的決策大部分是很英明也很符合國情的,但是總是被基層幹部曲解或者是消極怠工,或者根本就不執行,這是政府最大的悲哀。像江總書記提出的“三個代表“重要思想,把馬克思主義與中國實際相結合,又提升到了一個新的高度。但是現在很多地方的政府機關連“實事求是”這個馬克思主義活的靈魂都理解不好,能期望他們貫徹好“三個代表”嗎?

  或許大家很奇怪,像大學校園裏打死人這種事居然沒有一家內地的媒體報道?這難道是可以用記者沒有職業道德這樣無力的原因來解釋的了得嗎?其實輿論自由並不一定會給社會帶來多大的混亂,在一定程度上還會促進社會發展(孫志剛事件不就直接影響了國家收容制度的改革嗎?而且新的制度更能體現出社會主義的優越性,體現國家對低層人民的關懷)。用江總書記的話說就是要“執政爲民,與時俱進”。現在時代不同了,經過這麼多年的義務教育國民素質已經大大提高,不會輕易的被煽動的。況且改革開放這麼多年的成就是有目共睹的,就算有一小批不法分子要損害國家利益,人民會同意嗎?更不要提被他們煽動了。

  因此,真正的癥結還是在於有些政府中下層幹部或是出於保護自己的既得利益,或是根本就不理解馬克思主義的經典要義。

  總之,要提高政府的辦事效率和在羣衆中的威信,首先要做到實事求是,然後再此基礎上再提高到“執政爲民,與時俱進”的高度上。

  下面談一些具體的例子:

  上大一那年(2000年),我在宿舍設了一個電池回收箱,沒想到收滿了一箱後竟然找不到一個專門的政府回收機構。記得當時我給環保局打電話詢問時,他們竟然也不知道該往哪裏送,最好自己存着。FT,真不知道這些人平日裏竟幹些什麼工作。就算不回收,提供一些有價值的資料總可以吧。

  最近幾個月來,天津市大搞城市衛生工作,加大力度清理馬路餐桌,以及違章佔道。對廣大市民來說,這無疑是一件好事,這證明天津的城市環境要上水平了。可是政府在決策時考慮的不甚周全,比如退路進廳是不錯,但是交易成本是不是要增加呢?現在是不是一刀切的在全市推行呢?馬路燒烤對環境污染極大,應該嚴厲打擊。可是那些推車賣盒飯的,買菜的是不是也一定要在象紅橋區河北區這些不是很富裕的地區取締呢?

  我在大學三年了,頭髮一直在桃圓裏旁的一個擺露天攤的大爺那裏理。然而非典期間在學校的美髮廳理了一次,不但很貴(5元),可能由於沒經驗,理的簡直令人難以忍受。前幾天又去大爺那裏理髮,他說這是很可能是最後一次給我理髮了,如果開理髮館,自己不好意思收5快錢,但是還收2快就會折本的。

  其實我認爲,對於那些對周圍環境影響不怎麼大的攤點,人民生活水平不是很高的區域不妨暫緩執行。或者可以出臺一些對那些小販以及生活區的居民有利的政策,比如退路進廳可以免徵半年的營業稅,或者降低進廳的房租費用等。我認爲之所以退路進廳不能被很好的執行,是因爲小販的商業行爲有較大的市場。底層民衆對價格的敏感程度遠遠超過了小攤點帶來的生活不便(這主要與消費水平有很大關係,當然,也與收入水平較低有關了)。

  現在天津市還有很多的下崗職工等生活不富裕的弱勢羣體,因此“一刀切”是很難讓市民聯想到政府“執政爲民”的工作作風的。其實如果讓那些小販把自己攤位周圍的環境搞的乾淨一點(對於象燒烤攤和嚴重佔路的攤位一定要堅決取締),然後允許他們繼續經營我想他們也會很樂於接受的(畢竟比丟掉飯碗要強的多了),這樣城市的整體環境不是也可以得到較大程度的改善嗎?

  先談這麼多吧。我只是一個來天津上學的學生,但這裏也可以算是我的第二故鄉了。出於對天津的熱愛發表一些個人意見,言辭如有不妥之處望各位批評指正,但願可以爲天津的城市建設貢獻一點微薄之力。


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