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天津是一個商埠，天津的幾個重要發展階段無不與商業的繁榮密切相關。天津欲成為北方經濟中心，金融中心，國際化的港口大都市，商業中心都是題中應有之義。
目前，天津商業的發展尚有諸多問題，現僅從零售業，尤其是超市、連鎖等業態的角度提出若乾建議：
1、國有商業網點轉制。
零售業，是一個不宜以國有企業參與市場競爭的行業，這已是市場經濟的常識性問題。天津是在零售業的改革在全國亦曾屬領先地位，河西區曾經公開拍賣商業網點給職工，當時在全國是領先的。然而，到今天，這一問題仍未解決。
到現在，在這個幾乎是完全市場競爭型的領域，政府制定政策，制定產業發展規劃的時候，仍然以國有企業為唯一的考慮對象，以政府投資為主要的資金來源。而且，所謂的政策，最主要的內容還是項目、資金，而不是產業發展的市場環境、政策法律環境，所謂的政策，最主要的考慮還是給屬下的國有企業換個名義要點錢，而不是給這個產業打造一個適合發展的市場環境。
因此建議，所有國有商業網點，包括大型商場、超市、餐飲娛樂網點、糧油系統等等，全部劃轉國資局。
經貿委中原商委職能，國有資產保值增值部分，全部隨之轉移國資局，經貿委只負責政府應該管的，制定產業發展政策，創造良好的產業發展環境，而不再以屬下企業是否盈利為政府目標。
只有這樣，政府纔能提供一個公平的國民待遇，纔能從體制上保證天津零售業的持續發展。
制度，是城市最核心的競爭力(大意，出自研究城市競爭力的專家)。
2、清理、改進大量的不適合零售業發展的具體行政行為。
在日常工作中，有大量的不適合企業發展的具體行政行為存在。試舉幾例：
(1)連鎖業的核心競爭力之一，是統一進貨。但在天津目前的煙草專賣規定上，無法實現。
簡單說，我在河西區開一個店，要在河西區煙草專賣局辦一個煙草專賣許可證，憑這個證在河西煙草專賣局進煙，在河西這個店銷售。
我在和平區開一個連鎖店，同樣在和平區煙草專賣局辦一個煙草專賣許可證，憑這個證在和平煙草專賣局進煙，在和平這個店銷售。
問題來了，在河西進的煙不能在和平賣，在和平進的煙不能在河西賣。連鎖店是有配送中心的，配送中心如何解決這個問題？且不說進貨量大應該進價低這個道理，僅這個問題，增加了多少管理成本？
煙草專賣有法，嚴格限制煙草的流通，但是，立法的出發點不是限制正常的連鎖經營。不需要違反煙草專賣法就可以為連鎖企業創造更好條件。比如，連鎖企業辦理煙草專賣許可證直接到市煙草專賣辦理等。
(2)衛生防疫檢查。
鑒於目前的食品衛生形勢，目前的衛生防疫檢查制度應該再嚴格、制度化。但再嚴格、制度化，目的和結果，都不應該成為連鎖業發展的障礙。
現在衛生防疫部門到超市去檢查，樣品、檢測費是由經營企業負擔的，出問題，罰款等處理也是由經營企業負擔的。
問題來了，我開一個便利店，幾十平方米一百平方米，經營的出色，每個月能賺多少錢？零售業是微利行業，這是常識。衛生檢疫來了，拿走幾十塊錢百十塊錢的樣品可能還能承受，檢測費動輒兩千三千就無法承受了。一個店不用多，一個月查兩三次，這個月這個店必然虧損。
如果出問題，大腸杆菌超標，不止罰廠家，還要罰銷售單位。銷售單位有錯嗎？如果某種商品的所有證件符合要求，比如營業執照、生產許可證、衛生許可證齊全，銷售單位就已經盡到了審核義務。從法律規定上，銷售單位的責任已經盡到；從常識上，銷售單位不具備檢驗大腸杆菌超標的能力。為什麼處罰銷售單位？
還有，衛生檢疫同樣是屬地管理，河西查完和平查，和平查完河東查，連鎖企業如何應付？
3、市容管理。
不知從什麼時候開始，本市市容管理不許作小燈箱。便利店業態，如果營業時間晚，甚至24小時營業，與牆體成90度的小燈箱必不可少。但目前市容是不允許安裝的。
也沒有成文的規定，就是不許。
我不明白，安裝燈箱是有利於市容建設還是有損於市容建設？讓晚上亮起來似乎是天津市政府一直倡導的，夜生活不豐富也是天津市一直為人詬病的，安個小燈箱到底罪犯哪條呢？
4、中小企業貸款難。
這條不說了吧。
5、建議由天津市工商聯組織進行一次調研，形成決策參考意見，然後由市商委會同各職能部門研討，迅速解決問題，最後由市政府出臺產業發展的長遠規劃。
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