fengjikou 2003-04-26發表於論壇
 

蘇州經濟的崛起對天津的啟示

  前不久看到一幅帖子,主題是《蘇州原來是這樣的!》,還有許多關於蘇州已經超越天津的話題,引起大家關注。在此,想簡單談談我的看法。

  毋庸質疑,蘇州發展很快,2002年GDP達到2080億元,略超天津的2022億元,絲綢手工業之鄉躍居國內城市前列,引世人刮目相看。各地特別是天津的朋友對於蘇州的超越,關心蘇州現象是很自然的。當然,還有人提到過東莞的崛起,威脅到廣州和深圳。

  如那幅帖子中各位所說,蘇州發展快是有原因的。上海的後花園,高度開放的經濟體制,發達的鄉鎮工業,大量的吸引外資,長三角經濟一體化的融合和帶動等等。得天獨厚的區位和長三角經濟的高度繁榮,造就了蘇州經濟的快速發展。丑化和貶低蘇州和蘇州人是沒有意義的,大家說的對也好,錯也好,蘇州就是這樣一個城市,它創造了經濟發展的奇跡,有了蔑視南京和無錫甚至直轄市的資本。我認為,冷靜地看待蘇州,觀察它發展的經驗,學習蘇州的長處為我所用纔是真道理。

  我同意那幅帖子中狐狸兄弟和xubin0222兩位的觀點。蘇州584萬人口,2002年人均GDP4300美圓,進出口總額364億美圓,實際利用外資48億美圓,全社會固定資產投資810億人民幣,擁有5個國家級開發區和11個省級開發區,還有蘇州新區和新加坡工業園。但是,據我觀察,天津除了人均GDP差距比較大,其他方面沒有不可逾越的明顯弱勢。拿一個直轄市和地級市相比本不恰當,我這裡拋開級別,把它們看作孤立的兩個城市,只作為兩個經濟發展水平相近的城市的比較。

  全面比較兩個城市的發展水平需要很長的篇幅,也沒有必要。天津所處的環渤海和蘇州所處的長三角經濟環境有極大差別,主要是經濟的融合度差距很大。這是外部環境和客觀因素,我們不在這裡詳述。兩個城市的內部環境的差別也很大,狐狸兄弟說天津的靜海武清寶坻應該達到昆山的水平,愛飛的魚說蘇州是一匹弱馬拖五只老虎,我看這纔是兩個城市內部差距的關鍵。以2002年為例,蘇州五只老虎的國內生產總值:張家港365億,昆山314億,太倉181億,常熟258億(2000年),吳江161億(1997年)。此外,2002年蘇州工業園251億;2002年僅昆山的進出口總額就達84.74億美圓,人均6290美圓。這就是大蘇州,當然必須計算在蘇州頭上。可是,天津一點兒也不比蘇州小。天津11000平方公裡,蘇州為8848平方公裡。在天津的土地上,郊縣大部分只有幾十億的水平,超過100億的幾乎沒有(我沒有查閱資料),城市化水平過低,郊縣經濟的欠發達是天津經濟總量不大,發展滯後的癥結之一。戴相龍提出五條發展思路中非常重要的一條就是加快農村經濟的發展。他提出從2003年開始,天津每個郊縣今後每年經濟增長幅度要確保20%以上,農村人口向城鎮轉移每年不少於10萬人,我認為抓住了天津發展的關鍵環節。目標雖然確定,實施起來需要一系列有力的措施,必須堅定不移地走下去,只有當天津郊縣成為高度富足的新型區域時,天津纔能真正實現國際港口大都市的宏偉目標。

  天津人口是蘇州將近兩倍,社會商品零售額將近兩倍,固定資產投資相當。蘇州是外向型經濟和三角洲區域經濟的結合,天津是外向型經濟和廣袤腹地經濟的結合,在商貿金融物流科技教育等一系列領域有蘇州不可比擬的巨大優勢,新一輪的競爭剛剛開始,天津發展的真正潛力在後面。GDP僅僅是一個動態的重要的經濟指標,和社會綜合發展水平是完全不同的兩個概念。天津的定位和比較不應該和蘇州相比是正確的。如果要比較,蘇州五小虎近幾年從高速發展已經降為15%左右的水平,主要靠工業園跨國公司高科技工業的拉動,近年來增幅為30%甚至40%以上。蘇州經濟對工業園的依存度目前達到20%,天津經濟對濱海新區的依存度接近40%。天津和蘇州的差距主要在鄉鎮經濟,當然還有城市個體和民營經濟比例過小的差距。我們不討論後一個問題,後一個問題也是戴相龍的五條措施之一。

  天津必須把標尺定在和我國位居前列的大都市比較。上海,北京和廣州的城鄉差別不大,其中上海和廣州已經出現城鄉人口倒流。上海和廣州發達的城市經濟已經和郊縣經濟融為一體,兩個城市的郊縣經濟也早就融入長三角珠三角經濟的汪洋大海。郊縣經濟是天津經濟基礎最薄弱的環節,由於天津四周環河北大部分是欠發達地區,也是天津郊縣經濟落後的一個原因。天津經濟的相對封閉和郊縣的欠發達也影響了對周圍經濟的帶動,天津封閉式發展對周圍的輻射帶動能力遠沒有發揮。差距就是潛力,只有辨證思維纔能保持清醒頭腦。思想觀念的轉變是最重要的轉變。應該看到,北京的獨立發展模式和更加封閉型的經濟結構對天津是一個機遇。只要天津看到差距,明確目標,敞開大門,發揮優勢,天津就一定能夠『知恥而後勇』,找回自己的位置。

  一個城市的發展是復雜的系統工程,不是簡單的幾個要素幾個側面能夠說清問題,天津經濟的發展像多棱鏡,有許許多多的側面。因為大家經常談到蘇州和東莞,甚至談虎色變,喪失信心。因此,有必要從蘇州以及幾個特大型城市的一些優勢所在談談天津的差距,試圖找出某些有意義的啟示,使大家看到希望。想起這些,把它寫下來,先談到這裡。

   

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