fengjikou 2003-03-06發表於論壇
 

天津開始覺醒

  先摘轉一篇報道:----------------------------------------------------------------------剛剛過去的幾天裡,有明顯跡象表明民間資本在天津享受到了從未有過的關注程度。天津市新任市長戴相龍自今年1月24日當選後,2月24日上午第一次與新聞媒體見面,談話主題即是"放心"、"放開"發展非公有制經濟,他同時歡迎民間資本踴躍入津。就在戴相龍講這番話的當天,一批在全國舉足輕重的民營企業家發布消息,將進軍天津,而且是全面進軍。事實很清楚了,除國資、外資外,民間資本正在力圖成為天津發展的第三種力量。民間資本被經濟學家們稱作"未被發掘的金礦",而天津的思路就是把金礦發掘出來,作為自己發展的一股重要動力。有研究顯示,我國目前民間資本存量超過11萬億元。一邊是經濟增長、擴大就業需要投資拉動,不少地方千方百計吸引外資;一邊卻有大量民間資本處於"休眠"、"半休眠"狀態,沒有被有效地利用起來。戴相龍市長要做的就是喚醒它們來津發揮效應。在今年1月15日考察開發區時,他就提到,要將眾多的民間儲蓄變為民間投資,要吸引大的民營企業來津投資。隨後,在市人代會上他所做的政府工作報告中,又明確提出,要放心放開發展個體私營經濟,同時要放寬民間資本的市場准入領域,引導個體私營經濟調整結構,參與公有制企業改革和資產重組。同上屆政府工作報告相比,我們可以看到,對私營經濟的態度上,此次報告以"放心、放開"發展了以前的"支持、引導"。並且明確提出,放寬民間資本的市場准入領域。兩次報告明顯的不同顯示出了天津對待民營經濟、對待民間資本在思想、措施等方面實質性的進步。天津第一時間內做出了反應,政府工作報告只是一個方面,還有更多的事情在同時進行。如戴相龍透露,市委、市政府初擬的《促進個體、私營經濟發展的若乾意見》即將推出,其中內容包括落實國家的政策,借鑒其它省市的先進經驗,按照十六大精神,進行大膽創新。如邀請眾多民營企業家來津參加海河改造工程的論證,如民生銀行即將來津開設分行,推出系列個人委托業務。值得一提的是民生銀行的進入,該銀行是國內第一家由民營企業出資組建的股份制銀行,而其主要客戶的80%以上都是中小企業,它的進入除了自身的意義外,還有著天津市為發展民營經濟創造良好環境的苦心,實是一舉兩得。在戴相龍會見民生銀行考察團時曾感嘆,天津非公有制經濟所佔比重"太低了"。如果說,以前這是一個劣勢,那麼在今天對吸引民間資本來說,這會不會是一個優勢呢?到底是天津的市場贏得了民間資本的青睞,還是曾任央行行長的戴相龍在其中起到了更大作用?2月24日,戴相龍面對眾多記者的提問時明確表示,民間資本來津首先找的是市場,而不是市長。無法否認,戴相龍對民間資本能夠起到相當大的影響,但是資本追逐利潤的天性卻是任何人無法改變的。所以,正如戴相龍所說的,民間資本看中天津最根本的原因還是這裡將成為民間資本的天堂。十六大後,各省市紛紛出臺鼓勵民間投資的政策,放寬其進入領域,但天津做得更徹底--它宣稱,只要是允許外資進入的領域,民間資本都可以進入。德隆集團董事長唐萬裡坦言,其一貫作風是先找市場,再找市長,來津前其旗下的團隊就對天津作過考察,所以堅定了進軍天津的決心。而民生銀行在宣布將在上半年在天津設立分行後,特別強調了將在天津推出多種個人委代業務,充分反映了民生銀行決策層對天津民間資本政策的信賴。在可以說,此次民間資本的進入將對天津經濟有著全面提昇的作用。而濱海新區在其中應該是最大的受益者。天津港已是眾矢之的。幾家民企都已盯上天津港,而其中尤以曾控股中國第一個股份制港口的東方集團張宏偉最為積極。天津港發展的願望極為迫切,而天津打造國際性港口大都市的目標更與之息息相關,解決好了港口發展問題,無論是對天津市還是對濱海新區都有著極大好處。今後8年,天津港將建成投產或開工建設的主要工程項目,總投資將在120億元以上,在港口發展與資金問題上,民間資本的進入應該說是雙方都願意看到的一座橋梁。參與國有企業改制和改造也是各家所爭之處。戴相龍所做的政府工作報告與以前相比,最大的進步在於,明確提出了吸引包括民間資本在內的各種力量共同參與,而以前只是提出要改制改造,卻回避了以何種形式、允許哪些經濟成分參與其中。天津市業已實施的"工業東移"將把一批老的工業項目移到以濱海新區為主的區域,僅"十五"期間東移項目就達200項。可以想象得到,在明確了民間資本可以進入該領域後,濱海新區將成為民間資本一展身手的大舞臺。不僅是國有企業,天津的4萬多家民企與外來民企之間的合作同樣意味著濱海新區實力的增長。以開發區為標志區的濱海新區的政策對民企有著莫大的吸引力。而濱海新區管委會主任皮黔生日前在向來訪的多哥共和國客人介紹開發區經驗時就提到,為國內企業進入開發區提供優良的環境是開發區成長的一個重要原因。4萬多家民企在外來的民間資本眼中確實是一塊大蛋糕,其市場、渠道甚至品牌,它們如果嫁接以民間資本及其背後的全國市場上,絕對可以走出天津。而即將開設的民生銀行天津分行,對利用民間資本參與經濟建設和支持民營經濟來說,更是一支生力軍。這家以民營企業為主要股東的銀行,在國內以支持民營經濟發展而著稱,其80%的客戶均為民企。進入天津後,將推出個人委代、貸款票據化等一系列新業務,采取多種形式將間接投資轉為直接投資,讓民間資本在天津發揮出最大的功效。民間資本的決心來了,而天津也已有了更多的自信。----------------------------------------------------------------------

  天津終於找到了制約經濟發展速度的一個重要原因。戴相龍感嘆:天津非公有制經濟的比重『太低了』,這是一聲振聾發聵的吶喊。

  非公有制比重過低(其實戴市長講的是民營企業)有政策的原因,有天津自身的保守,還可以舉出更多。但是,其中一個重要原因就是民營企業缺少融資渠道,沒有發展的動力。天津的4萬多家民營企業實在弱小,無論是品牌還是整體實力,在全國幾乎沒有一席之地。這篇報道真實反映了天津的情況。

  我沒有詳細統計,短短的兩三個月,海河開發和各區縣招商引資如火如荼。公開報道的吸引各地民間資本投入已經有100億元人民幣左右,相當於2002年天津財政收入的三分之一。天津2003年固定資產投資計劃突破1000億元。按照這個趨勢,我看其中民間資本投入超過300億元以上是大有希望的,這是一股強勁的動力,巨大的力量。

  文章說的好,差距意味著潛力。隨著天津工業戰略東移,民間資本將大踏步進入國企改造。隨著民間資本的市場准入,豐厚的民間資本將灌溉天津4萬多個民營企業。融資的第三種力量扣擊津門,這纔是天津經濟騰飛,重振民族工業的最大希望。

  我在以前的有關帖子裡說過,天津必須敞開大門,以極大的氣魄,最大限度地對國內外開放。天津必須給予民間資本投資的決心和信心。如果有朝一日天津的非公有制經濟的比重佔到天津GDP的80%以上,民間資本的投入佔到50%以上,天津纔能在我國找回原有的地位。

  天津開始覺醒!

   

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