fengjikou 2005-03-01發表於論壇
 

從首鋼聯姻曹妃甸想到的

  電話發表了《據說河北省以看似吃虧首鋼搬遷為交換得到了曹妃甸項目立項》的帖子,我認為不能這樣看問題。在目前的情況下,無論今天的曹妃甸屬於哪個行政區劃的管轄,首鋼與曹妃甸的結合都不失為一個相對合理的選擇。關於首鋼與曹妃甸如何走到一起,相關報道已經很多,不想重復了。借此機會,說點兒題外的話:

  無名小島曹妃甸現隸屬河北唐海縣管轄,隔唐山市遠郊小鎮(濱海鎮)與天津漢沽區接壤。唐海縣80年代纔成立,原來幾乎全是農場區,人煙稀少,地產水稻和對蝦十分有名。它與天津市寧河縣和漢沽區同屬一個經濟帶,經濟聯系遠比唐山密切。當初因天津港的使用管轄問題使天津重新獲得直轄市地位的時候,理應將該地區與漢沽連為一體,但因其經濟總量不大和十幾個農場的歸屬問題而作罷,造成天津版圖東北角幾十公裡岸線的明顯缺失。從國土規劃的角度看,天津港早應窺視到曹妃甸島的巨大潛力,將其納入港區發展的重要儲備基地。當時京唐港還沒有成立,唐山港十分弱小且與該島沒有任何關聯。當時的天津港由中央管轄,天津港對曹妃甸島及其周圍海域的利用具有明顯的優勢。由於當時天津政治、經濟地位的下降,區域經濟規劃的短視和水平低下,以及人們對港口經濟與區域經濟相互關系認識的局限性,使天津市和天津港失去了一次具有戰略意義的選擇。之後,在連續15年左右的時間裡,天津和腹地經濟發展緩慢,天津港吞吐量長期裹步不前,環渤海灣城市各自為政,天津港投入不足、首位度不明顯、周邊港口重復建設比比皆是。

  關於天津及其港口振興問題的討論已經很多,同樣不打算浪費更多的筆墨。可是,曹妃甸使我想到了大小洋山。位居長三角核心位置的上海港以其顯著的區位優勢、首位能量和輻射帶動能力,拿下浙江大小洋山作為飛地,為的是進一步保持和加強該港在整個東北亞的強勢和競爭力。目前爭論個中利弊的報道不少,但這種抉擇應來源並服從於國家戰略,而北倉港不具備這種綜合潛力。從戰略層面看,港口條件不是唯一的決定因素,首位度十分顯著、經濟高度發達的特大型經濟中心城市起到關鍵作用。華北經濟區是目前國內經濟紐帶最松散和最內耗的區域。天津--曹妃甸、上海--大小洋山,相同的命題,不同的結局,有歷史的原因,也有現實的無奈。

  無論對首鋼搬遷的爭論還是關於曹妃甸的異議,都不是問題的本質。事過境遷,嘆息何用。計劃經濟的道路就是這樣走過來的,我們的國家已經為此付出了無數沈重的代價。重要的是,天津現在要抓住機遇,腳踏實地、埋頭苦乾,把自己的事情做好。歷經坎坷的天津,其命運之神終究掌握在天津人民自己的手中。想到這些,隨意把它寫下來。

   

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