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近日,陝西省西鹹新區與中國聯通在北京簽訂了20億元戰略投資合作協議。陝西省在這次簽約會上表示,西鹹新區將建立國家級信息產業園,打造千億元規模信息產業。不過,西鹹新區這個雄心勃勃的產業規劃,不可避免會與成渝地區形成激烈競爭。如何錯位發展,是陝西在確定信息產業定位上需慎重考量的要點之一。
進入21世紀以來,信息化日益成爲各級政府產業規劃的關鍵字之一。
作爲關中—天水經濟區核心,西鹹新區搶抓機遇,也將信息產業作爲重要發展極。
3月13日,西鹹新區與中國聯通在北京簽署戰略合作協議。中國聯通投資約20億元在西鹹新區建設西北大區互聯網數據基地項目,作爲中國聯通在西北地區最大的數據基地與呼叫中心,可實現年產值9億元。
西北信息產業中心起步
這一協議,可以看做西鹹新區打造現代信息產業的重要開端。
成立於2011年的西鹹新區是西部大開發重點區域關中—天水經濟區的重要載體。新區所轄的灃西新城定位爲“未來西安國際化大都市綜合服務副中心和戰略性新興產業基地”。
根據協議,雙方在基礎設施建設投資、通信服務、產品提供、資源共享等領域建立戰略合作伙伴關係。該項目總投資約20億元,位於西鹹新區灃西新城信息產業園內。主要包括西北數據中心、呼叫中心和運營中心等,作爲中國聯通在西北地區的最大的數據基地與呼叫中心。該項目建成後將提供2萬人以上的就業崗位。西鹹新區灃西新城將充分發揮這一重大項目的示範和帶動作用,不斷延伸產業鏈條,形成信息產業集羣化發展態勢,着力打造全省乃至全國知名的信息產業基地。
作爲西部大開發重點區域關中—天水經濟區的重要載體的灃東、灃西、空港、秦漢、涇河五座新城,均有其各自的發展定位。其中,灃西新城定位爲“未來西安國際化大都市綜合服務副中心和戰略性新興產業基地。”這裏的戰略性新興產業包括信息產業。
根據規劃,灃西新城信息產業園總面積18平方公里,規劃有信息服務產業區、信息研發總部區、信息技術產業區、高端企業集聚區和生活服務配套區五大功能板塊,其目標是打造成爲國家級信息產業園。
根據西鹹新區的規劃,整個信息產業中心建設分爲三個階段:
一是從2012年到2014年,“從無到有,用三年時間實現100億元的投資。”
第二階段從2014年到2016年,新區再投資100億,使信息產業達到300億產值的規模。
第三階段是到2020年,新區將引進一批國際知名企業、品牌運營商、公共技術服務平臺、國家級研發機構,培育一批具有較高知名度和競爭力的本土龍頭企業並以此打造“千億園區”。
據瞭解,除中國聯通外,西鹹新區吸引中國移動、中國電信等投資事宜也在緊密推進中,計劃通過三大通信運營商西部基地項目來實現帶動效應。
千億基地發展藍圖
“結合灃西新城實際,經過反覆調研,我們將信息產業發展作爲戰略突破口和工作着力點,近期集中精力打造國家級信息產業園。”西鹹新區管委會副主任、灃西新城管委會主任劉宇斌介紹。
灃西新城位於西鹹新區最西邊,規劃範圍包括戶縣的大王鎮,長安區的馬王街道辦、高橋鄉,秦都區的釣臺街道辦、陳楊寨街道辦等5個鎮(鄉)辦、91個村莊,總規劃面積143平方公里,規劃建設用地64平方公里。
成立之初,灃西新城的產業基礎非常薄弱,基本形態以農田加村莊爲主。鑑於此,“灃西新城計劃實行‘產業培育、規模擴張、品牌打造’的‘三步走’戰略,力爭到2020年實現產值1000億元,躋身國家級信息產業基地”。灃西新城管委會副主任亢振峯介紹:“第一步,以資訊服務產業爲突破口,引進三大通信運營商西部基地,建設數據中心、災備中心、通信運營中心、軟件信息中心等載體,2013年前完成投資100億元,建成陝西信息服務產業基地;第二步,今年下半年啓動信息研發生產基地和物聯網基地建設,重點發展信息技術研發、信息設備製造和軟件產業,用5年左右的時間吸納20萬人口;第三步,向總部經濟、研發設計等價值鏈高端攀升,努力培育1-2個百億級主導產業、一批10億級骨幹企業,到2020年建成‘千億園區’。”除了目前已經簽約並於4月動工的中國聯通項目,中國移動陝西數據中心、中國電信呼叫中心項目正在加緊推進。同時,對東南沿海知名企業的爭取工作快速推進。
作爲國內信息產業領軍企業的中國聯通,近年來隨着大力實施“3G領先和一體化創新戰略”,業已成爲全球最大的WCDMA網絡運營商,形成了國內移動數據速度最快、漫遊國家最廣、內容應用最多、終端產業鏈最強的產業優勢,這與西鹹新區的功能定位不謀而合。多年來,中國聯通始終把陝西省作爲發展的重中之重,累計投資超過120億元,建成了技術最爲先進、覆蓋全省範圍的骨幹傳輸網、移動網和光纜網,爲推動陝西信息化發展、建設“數字陝西”提供了強有力的通信支持。
區域產業發展優勢
西鹹新區灃西新城發展信息產業的遠景規劃,並不是憑空想象。當然,這一規劃也面臨許多考驗。
西鹹新區所在的關中地區,處於全國的地理中心,這在不沿海、不沿江的內陸地區,是一大優勢。“特別是發展信息產業,作爲呼叫、災備等信息服務業中心,區位的優勢就體現出來了。”西鹹新區管委會常務副主任王軍認爲。
此外,作爲全國排名第三、僅次於北京、上海的科教大省,西鹹新區當然是佔盡“近水樓臺先得月”的優勢。陝西擁有大批科研院校和機構,每年畢業25萬高校學生,這些都可以爲信息產業提供源源不斷的人力資源。
不過,西鹹新區在實現其信息產業規劃,還面臨許其多考驗。其中之一便是來自西部成渝地區的競爭,這兩個區域的信息產業集羣已基本成形。
重慶正在打造亞洲最大筆記本電腦生產基地,先後引進了惠普、宏-等筆記本電腦巨頭和數百家配套商。成都也引進了代工巨頭富士康,此外還有戴爾、聯想等國際電子信息產業巨頭。西鹹新區如何與之競爭?
業內專家認爲,西鹹新區做信息服務業仍具潛力,因爲西北地區缺少這樣的產業,而且它也符合西鹹新區發展高技術產業、高端產業的定位。其次,西鹹新區信息產業定位與成渝兩地有所不同。分析人士指出,西鹹新區的突破點在於通信網絡,從建設三大通信運營商的數據中心、災備中心、通信運營中心做起,最終形成自身在全國的核心優勢。
但是,僅有這些還不夠。
產業必須形成鏈條,纔有發展後勁。西鹹新區管委會主任江澤林介紹,陝西省在“十二五”期間,將重點發展下一代通信網絡、物聯網、雲計算、衛星導航等新一代信息技術產業,加快形成一批具有國內影響力的產業聚集區。未來三年全省信息產業將投入800億—1000億元。
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