2008年5月，公安津南分局志願者服務隊創立了以幫扶特困服刑人員未成年子女為內容的『牽手』活動。2016年以來，經過連續8年的努力，活動的幫扶對象從創立之初的特困服刑人員子女，逐步延伸到特困單親、低保以及貧困外來務工人員等特殊家庭的未成年子女，幫扶對子也從成立之初的80多對發展到120多對，通過開展『牽手』活動，讓這個有著特殊家庭背景的未成年人群體，在生活上得到關心，心靈上得到撫慰，經濟上得到資助，使他們和他們的家庭切身感受到了社會的溫暖，讓他們和普通家庭的孩子一樣健康成長，取得了良好的社會效果。

　　特殊群體特別關愛 2008年，公安津南分局聯合團區委組織發起了與特殊家庭未成年子女結對幫扶的『牽手』活動，確定了81名特殊家庭的未成年子女，成立了青年志願者服務隊，與這81名孩子結成幫扶對子。並制定了有針對性的幫扶措施：一是真誠溝通，耐心引導。針對自律意識不強的孩子，幫扶民警真情相待，在溝通交流中注重潛移默化式的教育，使孩子們逐步增強了辨別是非的能力。二是心理輔導，打開心結。對於思想包袱較重的孩子，在幫扶過程中，有的放矢地開展心理輔導。三是拓展形式，寓教於樂。通過每年開展法制進校園活動，組織民警深入學校講解宣傳法律知識，並通過開展主題班會、讀書心得交流會、知識競賽等活動，讓孩子們在活動中表現自我，認識自我，重拾自信。在寒暑假期和特殊紀念日，分局組織民警與幫扶對象開展旅游參觀活動，使孩子們在放松身心的同時，接受教育。四是協調聯動，解決困難。積極協調當地黨委、政府，動員社會各方面力量開展聯動幫扶，集各方力量，最大限度地緩解了幫扶對象的生活困難。

　　長效機制長遠發展 為了使『牽手』活動固化到日常工作中，分局團委建立了五項機制：一是設立了關愛基金。在組織民警捐款獻愛心的基礎上，動員有關部門和企事業單位捐款，共同建立『愛心基金』，解決孩子們的基本生活保障問題。二是建立了幫扶檔案。對特殊家庭未成年子女的情況進行調查摸底，掌握孩子們的基本情況，制定相關的幫扶措施，並登記造冊、分類建檔，每年定期對幫扶對象進行重新梳理，滾動更新。三是建立了定期走訪慰問制度。在每年的春節、『六一』兒童節、國慶節等傳統節假日深入家中進行慰問，並在每學期開學前進行走訪，了解情況，解決困難；在學期中走訪學校，了解孩子們的在校表現，協助學校抓好教育；在寒暑假期間，做好義務家教。四是建立了『三位一體』跟蹤關愛機制。通過民警與老師、民警與家長、民警與學生的『三位一體』的跟蹤關愛管理制度，積極開展談心教育，幫助引導孩子們健康成長。五是建立了聯席會商機制。由分局牽頭，聯合團區委、關工委、民政局、教委、學校、綜治等單位，每季度進行一次會商，及時解決幫扶救助過程中遇到的各種問題。分局團委組織民警志願者每季度召開一次座談會，及時掌握被幫扶對象的現實情況，有針對性地改進措施。

　　聚『小和諧』建『大和諧』如今，『牽手』活動已成為公安津南分局志願服務的一個品牌，和諧警民關系建設的一個亮點，受到了社會各界的廣泛關注和贊譽。從2008年至今，通過『牽手』活動，全局民警先後與120多名特殊家庭的未成年子女結成幫扶對子，這些孩子中有53人得到了民警以及有關部門的長期資助，其中民警自己出錢資助累計達10萬餘元，社會各界捐助達20餘萬元，此外，有32人得以破例享受特殊醫保，有6人重新走進校門，3人順利考上大學，96個孩子無一人違法犯罪。共青團中央經過實地調研，對『牽手』活動給予高度評價，幾年來，天津市以及津南區各級領導對『牽手』活動多次作出批示予以充分肯定，《天津日報》、《天津工人報》、以及《今晚報》等媒體相繼進行了報道。2014年12月在團中央舉辦的首屆全國青年志願服務項目大賽上，津南分局『青年志願者服務隊』開展的『牽手』幫扶活動在全國500餘項目中脫穎而出，最終獲得了全國銀獎。