從12月1日起，由國務院頒布的《志願服務條例》就要正式實施了(以下簡稱《條例》)。作為我國第一部關於志願服務的專門性法規，《條例》全面規定了志願服務的基本原則、管理體制、權益保障、促進措施。

　　《條例》的出臺，標志著我國志願服務事業站在了新的起點上，進入了新的發展階段。有力有效地推動志願服務事業不斷取得新的發展、開創新的局面。對於志願服務組織和個人來說也有了更多實實在在的保障。

　　志願服務有了法律保障

　　志願服務活動是慈善活動的重要形式，對於激發社會參與、創新社會治理和推動社會進步具有重要意義。《條例》第一條明確指出了其立法目的，即『保障志願者、志願服務組織、志願服務對象的合法權益，鼓勵和規范志願服務，發展志願服務事業，培育和踐行社會主義核心價值觀，促進社會文明進步』。

　　民政部相關負責人表示，志願服務是現代社會文明進步的重要標志。中央高度重視志願服務事業發展。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、中共中央、國務院《關於加強和創新社會管理的意見》等一系列文件都將建立完善社會志願服務體系，廣泛開展志願服務納入總體部署。志願服務記錄制度是建立完善社會志願服務體系的基礎制度，是推動社會志願服務廣泛、深入、持續發展的長效機制，對推進社會主義精神文明建設、改善基本民生、創新社會管理具有重要作用。

　　華東政法大學社會組織與社會創新創業研究中心主任童瀟表示：『條例提到如何保護志願者，志願者需要保護，因為他們為志願服務付出了時間和精力。為了更好地保護志願者，條例對志願服務組織提出了一些要求，讓志願服務組織更好地去對待志願者而不是為他們提供報酬。還有就是志願服務建立了志願者和政府的關系，有時候如果沒有政府和志願服務組織的支持和引導，志願者就會失去方向。』

　　參與志願服務活動，既幫助他人又淨化自己，現在還有了法律的保護。這勢必將進一步推動志願服務制度化、常態化發展，提昇志願服務整體效能。

　　推動落實成關鍵

　　民政部等相關部門針對落實推動《條例》，也作出具體要求：要把學習《條例》與深入學習領會黨的十九大精神結合起來，與深入學習領會黨中央、國務院關於精神文明建設和社會建設特別是志願服務事業發展的重大決策部署結合起來。積極推動把《條例》列入黨委(黨組)中心組學習的內容，列入同級黨校、行政學院黨政乾部培訓計劃。組織志願者開展專門培訓，強化對有關權利義務和法律責任的學習掌握，不斷提昇依法開展志願服務活動意識和水平。

　　《條例》規定，國家和地方精神文明建設指導機構建立志願服務工作協調機制，加強對志願服務工作的統籌規劃、協調指導、督促檢查和經驗推廣；縣級以上人民政府民政部門負責志願服務行政管理工作，其他有關部門按照各自職責負責與志願服務有關的工作；有關人民團體和群眾團體在各自的工作范圍內做好相應的志願服務工作。

　　據悉，民政部將把《條例》貫徹落實情況納入明年民政工作綜合評估事項，把志願服務領域法規政策出臺情況作為衡量各地民政工作的重要標准。

　　上海市文明辦志願服務工作處處長陳麟輝認為，我國現階段就是想通過發展和培育社會組織，通過志願服務組織去完成政府做不了的事情。另一個就是實現志願服務的供需對接，使志願服務更精准。同時，在實踐操作中，我們把重點集中在社區，因為人們的需要集中在社區，老弱病殘和需要幫助的人也集中在社區，所以志願服務的重心要放在社區。

　　上海靜安區彭浦新村街道文明辦主任鄔曉鳴告訴記者：『我們希望志願服務可以發揮更大的功能去推動社區發展，要去發揮社會志願服務的力量去推動整個社會的發展。』(泊偉)